【学习进行时】2026年1月12日，习近平总书记在中共第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话中，深刻指出“法规制度既是‘紧箍咒’、更是‘护身符’”。这篇重要讲话，收录于《习近平党建文选》第二卷，标题是《以更高标准、更实举措推进全面从严治党》。

  习近平总书记强调：“明规矩不彰，潜规则必然盛行；潜规则大行其道，明规矩就会沦为摆设”“遏制潜规则，关键在于提升明规矩的执行力。”

  经国序民，正其制度。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。“坚持制度治党、依规治党”，是习近平党建思想的内涵要义之一。

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党长期执政和国家长治久安，对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重要部署。在管党治党实践中，党的制度建设地位更加突出，制度治党、依规治党思路更加清晰，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好前所未有，党的制度建设取得历史性成就。

  将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法，强化党中央决策议事协调机构职能作用，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规……一系列创制性举措，确保党中央集中统一领导更加坚强有力，横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。

  从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……一系列基础性关键性党内法规制定修订，让管党治党的“螺栓”越拧越紧，为党的建设提供了坚实有力保障。

  法规制度的生命力在于执行。我们党坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象，严肃查处一些党员、干部包括高级干部严重违纪违法问题，向全党全社会表明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。

  党内法规制度建设只有进行时、没有完成时。总书记强调：“必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。”

  在《习近平党建文选》中，从法规制度设计到法规制度执行，习近平总书记关于加强法规制度建设的重要论述生动深刻，具有很强的针对性和指导性。

  “制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！”

  “有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。”

  “要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，对‘闯红灯’、‘翻栅栏’的严肃查处，对其中负领导责任的坚决追究，确保制度规定真正成为带电的高压线。”

  ……

  制度稳则国家稳，制度强则国家强。以习近平党建思想为指引，不断增强制度治党、依规治党的自觉性和坚定性，必将为管党治党、执政治国提供更加坚实的制度保障。